Le Sénégal ne doit pas être l’otage des contradictions de la majorité parlementaire Pastef (Par Bouna Seck)

À l’heure où la Nation attend des actes, la discorde budgétaire qui oppose le Gouvernement à sa propre majorité parlementaire interroge. Soutenir l’ambition de transformation portée par le Président Bassirou Diomaye FAYE, c’est précisément refuser que les contradictions d’une majorité issue du même projet politique ne viennent compromettre la continuité de l’action publique. Car au-delà des querelles de posture, c’est l’avenir du pays qui se joue.

Soutenir les efforts de redressement du Président Bassirou Diomaye FAYE dans son ambition de transformation nationale, c’est aussi, et indissociablement, dénoncer les contradictions d’une majorité parlementaire qui, depuis la rupture politique survenue au sommet de l’exécutif, paraît fragiliser l’action gouvernementale au lieu de la conforter.

La situation née du rejet de la Loi de finances rectificative (LFR) 2026, puis du sort réservé aux projets de budgets examinés par la Commission des Finances et du Contrôle budgétaire de l’Assemblée nationale, appelle une réflexion dépassionnée, mais surtout empreinte de responsabilité. Elle met au jour une crise de cohérence au cœur même de la majorité politique qui a porté le changement en 2024.

Par-delà les divergences, une interrogation essentielle doit nous saisir : peut-on légitimement aspirer à transformer un pays tout en affaiblissant les instruments financiers et institutionnels sans lesquels pareille ambition demeure lettre morte ?

Il ne s’agit nullement de contester les prérogatives constitutionnelles du Parlement. Le contrôle de l’action gouvernementale constitue une exigence démocratique cardinale. Les députés ont le droit et le devoir de questionner, de critiquer, de réclamer des justifications et de proposer des corrections. Mais cette responsabilité doit s’accompagner d’une exigence de construction et d’une lucidité quant aux conséquences des décisions sur la vie quotidienne des Sénégalais.

Le Gouvernement est engagé dans un chantier d’une rare exigence : redresser les finances publiques, restaurer la confiance, renforcer notre souveraineté économique et améliorer durablement les conditions d’existence des populations.

Depuis son accession à la magistrature suprême, le Président de la République a placé la transformation structurelle du Sénégal au cœur de son dessein, notamment à travers l’Agenda national de transformation Sénégal 2050. Cette vision repose sur des objectifs fondateurs : bâtir une économie compétitive, renforcer le capital humain, promouvoir l’équité territoriale et consolider la bonne gouvernance.

Dans les orientations qu’il a adressées au Gouvernement, le Chef de l’État a insisté sur la protection du pouvoir d’achat des ménages, la maîtrise des finances publiques, le renforcement de la présence des services publics sur l’ensemble du territoire, l’industrialisation, la souveraineté alimentaire et la création d’emplois pour les jeunes et les femmes.

Ces ambitions ne sauraient se réduire à de simples déclarations d’intention. Elles supposent des politiques publiques cohérentes, des programmes d’investissement, des réformes structurelles et, surtout, des ressources financières à la hauteur de leur mise en œuvre.

Comment accélérer l’industrialisation sans investir dans les infrastructures ? Comment améliorer l’accès aux soins sans renforcer les moyens du secteur de la santé ? Comment répondre aux attentes de la jeunesse sans soutenir la formation, l’entrepreneuriat et la création d’emplois ? Comment accompagner les populations vulnérables sans disposer des ressources qu’exigent les politiques de protection sociale ?

C’est précisément à l’aune de ces impératifs que doivent être appréciés les choix budgétaires du Gouvernement.

Le redressement budgétaire : un effort que la représentation nationale se doit de considérer
Les explications livrées par le ministre de l’Économie, des Finances et du Plan, Monsieur Cheikh DIBA, devant la Commission des Finances le 7 novembre 2026, méritent la plus grande attention.

Le ministre a défendu un budget 2027 de responsabilité, fondé sur la réduction du déficit, la maîtrise de l’endettement et la préservation des priorités sociales. Les chiffres présentés sont, à cet égard, particulièrement éloquents.

Le déficit budgétaire devrait être ramené de 7,6 % du PIB en 2026 à 4,7 % en 2027, soit un effort de consolidation de près de trois points de PIB en une seule année performance d’autant plus remarquable qu’elle s’inscrit dans un contexte économique contraint.

Parallèlement, le Gouvernement prévoit une diminution des dépenses de 246,3 milliards de FCFA par rapport à la LFR 2026, tandis que les recettes devraient progresser de 137,2 milliards de FCFA. Le déficit primaire, quant à lui, connaîtrait une baisse considérable, passant de 450 milliards de FCFA en 2026 à 47,7 milliards de FCFA en 2027.

Ces données traduisent une orientation résolue : réduire le recours à l’endettement et restaurer progressivement les marges de manœuvre financières de l’État.

Mais l’essentiel réside ailleurs : cet effort de rigueur ne s’accompagne d’aucun renoncement social. Bien au contraire, il se conjugue à des mesures tangibles en faveur des populations et de l’économie réelle. Le projet de budget 2027 prévoit notamment :

• 480 milliards de FCFA destinés au règlement des arriérés dus au secteur privé, portant l’effort d’apurement annoncé à 1 280 milliards de FCFA sur la période 2025-2027 ;

• Le doublement de l’enveloppe des Bourses de sécurité familiale, qui passe de 70 à 140 milliards de FCFA, au bénéfice de plus d’un million de ménages vulnérables ;

• La maîtrise des dépenses de fonctionnement et de la masse salariale ;

• La mobilisation accrue des ressources propres pour financer les priorités nationales.

Le paiement des dettes de l’État envers les entreprises n’est pas une simple écriture comptable. C’est de la trésorerie réinjectée dans le tissu économique, des entreprises en mesure d’honorer leurs engagements, des salaires versés et des emplois préservés.

De même, le renforcement des transferts sociaux apporte une réponse concrète aux difficultés des ménages les plus fragiles.

Il devient dès lors malaisé de ne pas reconnaître la portée des efforts de redressement et des arbitrages que le Gouvernement entend assumer.

Le Parlement doit contrôler, mais aussi concourir à l’avancée du pays

Le rejet de la Loi de finances rectificative (LFR) 2026, le 3 novembre dernier, suivi du vote défavorable de la Commission des Finances et du Contrôle budgétaire sur plusieurs projets de budgets pour 2027, révèle une situation pour le moins paradoxale : une majorité parlementaire issue du même courant politique que le Chef de l’État se trouve en opposition avec le Gouvernement qu’elle a précisément vocation à accompagner dans la réalisation de son projet de transformation nationale.

Le ministère des Finances a d’ailleurs rappelé, dans son communiqué du 4 novembre 2026, que le rejet de la LFR d’un exercice n’emporte pas automatiquement le retrait du projet de loi de finances initiale de l’exercice suivant. Il a également invoqué le précédent de 2025, lorsque la LFI 2026 fut adoptée avant la deuxième LFR 2025.

Il revient donc aux différents acteurs de privilégier une lecture rigoureuse des textes et de rechercher, dans la sérénité, une solution institutionnelle garantissant la continuité du processus budgétaire.

Car une évidence doit être clairement entendue : derrière les projets de budgets se trouvent des programmes, des investissements, des engagements sociaux et des politiques publiques qui touchent directement la vie des citoyens.

La valeur d’un parlementaire ne se mesure pas à sa seule faculté de rejeter un texte, mais bien davantage à sa capacité d’élaborer, pour le pays, de meilleures solutions.

Le mandat parlementaire est un mandat de représentation du peuple. Il transcende les appartenances partisanes et les intérêts particuliers. Chaque député devrait pouvoir se demander, par-delà sa position politique, quelles seront les conséquences de son vote sur les populations qu’il représente.

Soutenir le Gouvernement n’exclut pas l’exigence de responsabilité

Il importe de le rappeler avec force : apporter son soutien au Gouvernement ne saurait signifier lui consentir un blanc-seing.

Le Gouvernement demeure tenu de rendre compte de ses choix, de justifier ses arbitrages et de démontrer que les sacrifices consentis au nom du redressement produisent des résultats tangibles.

Mais, en retour, il doit pouvoir disposer des moyens nécessaires à l’accomplissement de sa mission. Il serait profondément contradictoire d’exiger de lui des résultats en matière d’emploi, d’industrialisation, de santé, d’éducation et de protection sociale, tout en affaiblissant les instruments budgétaires destinés à financer ces mêmes politiques.

Le Président Bassirou Diomaye FAYE porte une ambition de transformation nationale. Le Gouvernement a la charge de la convertir en politiques publiques. Le ministre Cheikh DIBA, à travers les choix budgétaires présentés, en expose les contraintes et les arbitrages nécessaires.

Il appartient donc à l’ensemble des institutions de concourir à réunir les conditions de réussite de cette ambition, sans rien céder sur les exigences de contrôle, de transparence et de bonne gouvernance.

Les contradictions de la majorité PASTEF : contrôler le Gouvernement ou entraver son action ?

La majorité parlementaire PASTEF se dit attachée au redressement des finances publiques, à la souveraineté économique et à la protection du pouvoir d’achat. Elle a pourtant adopté des positions qui la placent en opposition frontale avec le Gouvernement, sur des textes budgétaires essentiels à la conduite de ces mêmes politiques.

Le paradoxe est d’autant plus saisissant que le Gouvernement et cette majorité procèdent du même projet politique.

Comment expliquer aux Sénégalais qu’une majorité ayant contribué à porter le Président Bassirou Diomaye FAYE au pouvoir se trouve aujourd’hui dans une confrontation aussi profonde avec son Gouvernement ? Comment comprendre qu’au moment précis où celui-ci présente des mesures de réduction du déficit, de paiement des arriérés aux entreprises et de renforcement des transferts sociaux, sa propre majorité rejette les textes qui en constituent le cadre financier ? Pourquoi ériger le rejet en principal mode d’expression du désaccord, alors que les conséquences en sont supportées par le pays tout entier ?

Une majorité parlementaire ne peut se borner à dénoncer les difficultés de l’action gouvernementale. Elle doit contribuer à les surmonter.

Être majoritaire ne confère pas seulement le pouvoir de décider ; cela impose le devoir de construire, d’assumer et de rendre compte.

La majorité PASTEF doit mesurer qu’elle n’est plus dans une posture d’opposition. Elle participe désormais à l’exercice du pouvoir et porte, à ce titre, une responsabilité politique pleine et entière devant les Sénégalais.

La véritable rupture ne consiste pas seulement à changer ceux qui gouvernent ; elle réside aussi dans la transformation des comportements politiques et des pratiques institutionnelles.

En définitive, le débat dépasse de loin les intérêts de PASTEF, du Gouvernement ou de quelque formation politique que ce soit. Il engage l’avenir de la Nation.

Le Sénégal ne doit pas être l’otage de sa majorité parlementaire. Il doit demeurer la priorité de tous ceux qui prétendent agir en son nom.

Soutenir les efforts du Président Bassirou Diomaye FAYE, c’est défendre la continuité de l’action publique, la réalisation des projets structurants et l’ambition d’un Sénégal souverain et prospère.

Le temps des promesses est révolu. Celui des responsabilités est venu. Et les Sénégalais sont fondés à exiger que leurs représentants se montrent à la hauteur de leurs espérances.

Le Sénégal doit rester notre seule priorité

Notre pays traverse une période qui commande des décisions courageuses, une discipline budgétaire assumée, une solidarité nationale sincère et une réelle aptitude à transcender les divergences.

La jeunesse attend des perspectives. Les entreprises aspirent à un environnement économique favorable. Les travailleurs réclament le respect des engagements de l’État. Les ménages espèrent des réponses à leurs difficultés quotidiennes. Les territoires attendent investissements et infrastructures.

Soutenir les efforts de redressement du Gouvernement, c’est admettre que la transformation du Sénégal appelle des moyens, de la cohérence et de la continuité dans l’action publique.

Le Parlement doit assumer pleinement son rôle de contrôle, mais aussi concourir à la réussite des politiques publiques, dans l’intérêt supérieur des populations.

Par-delà les sensibilités, les divergences et les rapports de force, une responsabilité nous incombe à tous : FAIRE AVANCER LE SENEGAL

Bouna SECK

Directeur général du Cadre de Vie