Situation nationale : Ces problèmes sans solutions immédiates qui secouent le Palais

Cherté de la vie, chômage des jeunes, délestages, inondations, dette : les difficultés s'accumulent et aucune ne peut être réglée d'un coup de baguette magique. Deux ans et demi après l'alternance, le président Bassirou Diomaye Faye voit l'impatience des Sénégalais se muer peu à peu en exigence de résultats. Au Palais, les dossiers urgents s'empilent, et aucun ne se prête à une réponse rapide. Le pays n'est pas en crise ouverte, mais le quotidien des Sénégalais s'est alourdi. Les prix pèsent sur les budgets des ménages, les jeunes peinent à trouver un emploi, les coupures d'électricité perturbent foyers et commerces, et la menace des inondations plane sur les quartiers les plus exposés. En toile de fond, une dette lourde et des caisses sous contrainte réduisent la marge de manœuvre de l'État. Pour le pouvoir, l'équation est d'autant plus délicate que l'alternance de 2024 avait fait naître une immense espérance de rupture. Aujourd'hui, les sociologues parlent d'anxiété, de désorientation et de frustration. Le crédit accordé au chef de l'État n'est pas épuisé, mais il n'est plus illimité. Et à mesure que les échéances passent sans changement visible, la pression monte sur le sommet de l'État.

L’alternance de 2024 avait suscité une attente exceptionnelle, portée par la promesse d’une rupture, d’une transformation en profondeur du modèle de gouvernance et d’une amélioration sensible des conditions de vie. Or, vécue, l’écart reste manifeste. Pour le sociologue Pr Djiby Diakhaté, une partie des Sénégalais traverse aujourd’hui un moment dominé par deux sentiments : l’anxiété et la désorientation. « L’anxiété découle d’abord de la dégradation de la situation économique. Les revenus des ménages ont été fortement sollicités et les capacités de consommation se sont réduites », explique-t-il.

Anxiété et désorientation

Dans ce contexte où les besoins demeurent nombreux et les revenus sous pression, le citoyen moyen se retrouve confronté à des dépenses auxquelles il ne peut plus toujours faire face. La difficulté ne se réduit pas seulement à une donnée macroéconomique. Elle se lit dans les foyers, se ressent dans les marchés, se traduit dans les factures et ne se mesure qu’à l’aune des arbitrages auxquels les ménages sont contraints au quotidien.

À cette anxiété s’ajoute, selon le sociologue, une forme de désorientation. La question n’est plus seulement de savoir si la situation est difficile, mais de comprendre où elle conduit. Quelle trajectoire se dessine ? Quand les effets des réformes commenceront-ils à se faire sentir ? À quel moment ces réformes se traduiront-elles concrètement dans le niveau de vie des populations ? Quand les politiques publiques produiront-elles des résultats suffisamment tangibles pour être perceptibles dans la vie quotidienne ?

« C’est cette visibilité immédiate qui nourrit l’incertitude », souligne-t-il.

Pour autant, le Sénégalais n’est pas, selon le Pr Diakhaté, dans une logique de résignation, mais dans celle de l’attente. Une nuance essentielle. Le citoyen continue de miser sur les retombées du pétrole et du gaz, sur la concrétisation des engagements pris par les autorités et sur les éventuelles retombées des discussions engagées avec les partenaires financiers internationaux.

« Cette attente constitue encore une forme de crédit accordé au pouvoir. Mais ce crédit n’est pas illimité. Car derrière chaque échéance annoncée se profile une nouvelle période de patience. Et derrière chaque période de patience, un risque : celui de voir le seuil de tolérance se rapprocher. »

Le sociologue prend l’exemple des délestages. Lorsqu’une échéance est annoncée pour un retour à la normale, le citoyen accepte de patienter. Il considère que la difficulté est circonscrite dans le temps. Mais lorsque l’échéance s’écoule sans amélioration notable, l’attente change progressivement de nature. Elle se mue en frustration, puis peut nourrir un sentiment d’abandon.

« Toute attente a un seuil de tolérance », résume le Pr Diakhaté. C’est là que se trouve l’une des principales équations du régime. Les autorités peuvent demander du temps, mais doivent, parallèlement, donner des signes concrets montrant que ce temps produit quelque chose.

Cette capacité d’absorption peut aussi avoir ses limites

Le Sénégal dispose toutefois de ressorts sociaux qui, pour l’heure, contribuent à contenir les frustrations. Le Pr Diakhaté insiste notamment sur le poids des croyances, des traditions et des usages, mais aussi sur le rôle des autorités religieuses et des figures d’influence.

Dans une société où les appartenances religieuses et communautaires continuent de structurer largement les rapports sociaux, ces mécanismes jouent une fonction de régulation et peuvent contribuer à contenir l’expression de la colère.

Mais ce système d’amortissement n’est ni mécanique ni inépuisable. Le sociologue rappelle ainsi qu’une « colère diffuse peut rester silencieuse pendant longtemps avant de rencontrer une figure capable de l’organiser, de la politiser et de lui donner une direction ».

Le risque ne résiderait donc pas seulement dans l’accumulation du mécontentement, mais dans sa capacité à se structurer autour d’un récit commun, à s’organiser autour d’un événement déclencheur ou d’une figure de cristallisation.

D’où, selon lui, l’importance du dialogue et de la concertation. Maintenir les différents acteurs autour de la table permettrait, estime-t-il, de prévenir la concentration des frustrations autour d’un seul foyer de contestation et d’éviter qu’elles ne soient captées ou structurées par un acteur particulier.

Chercheur en sociétés, religions et dynamiques transnationales, Abdou Fatah Fall partage cette lecture, tout en invitant à relativiser la portée de ces mécanismes d’amortissement.

« Les institutions religieuses continuent d’occuper une place importante dans la médiation. Les familles, les réseaux communautaires et les solidarités sociales jouent également un rôle d’amortisseur. Ces mécanismes permettent à une partie de la population de supporter les difficultés sans basculer immédiatement dans la confrontation. Mais cette capacité d’absorption peut aussi avoir ses limites. Une catastrophe naturelle mal gérée, une mesure économique particulièrement impopulaire ou un événement entraînant plusieurs victimes pourraient transformer une frustration diffuse en mobilisation plus large. »

Le Sénégal ne se trouve pas, à ce stade, dans une dynamique de mobilisation générale

Abdou Fatah Fall ne parle ni de résignation ni de révolte ouverte, mais d’une « frustration relative », qu’il relie directement à l’écart entre les attentes suscitées par l’alternance et la réalité du quotidien.

Le Sénégalais avait espéré une transformation rapide ; or, les difficultés persistent et, pour certaines, se sont installées dans la durée. Les délestages en offrent l’une des manifestations les plus sensibles : ils affectent directement les ménages, perturbent les activités économiques, fragilisent les commerces et compliquent le fonctionnement des services. À cela s’ajoute le risque récurrent des inondations, autre source d’inquiétude dans les zones urbaines les plus exposées.

Mais, pour Abdou Fatah Fall, le symptôme le plus révélateur n’est pas tant la colère que ce qu’il décrit comme un écart entre l’espoir et la confiance dans les institutions.

L’optimisme à l’égard du Sénégal peut parfaitement coexister avec une défiance croissante envers ceux qui le gouvernent. La frustration actuelle ne traduit donc pas nécessairement un désenchantement à l’égard de l’avenir du pays. Elle porte davantage sur la capacité du pouvoir à convertir les promesses de transformation en améliorations concrètes et perceptibles dans la vie quotidienne.

Pour Abdou Fatah Fall, le Sénégal ne se trouve pas, à ce stade, dans une dynamique de mobilisation générale. Des mouvements sociaux existent, des foyers de protestation apparaissent, notamment dans les milieux syndicaux et universitaires, mais ces mobilisations restent essentiellement sectorielles.

Une mobilisation d’ampleur nationale supposerait un degré supplémentaire de convergence : un événement fédérateur, un récit commun et des acteurs capables de dépasser les revendications particulières pour agréger les mécontentements. Or, estime le chercheur, cette convergence ne s’est pas encore produite.

« La marmite sociale n’a pas encore débordé, mais elle est sous pression constante »

Pour l’analyste, trois éléments contribuent, pour l’heure, à contenir le risque de débordement.

« D’abord, une culture de la mobilisation qui s’est historiquement structurée davantage dans le mouvement citoyen que dans l’émeute : c’est la matrice de Y’en a marre, pas celle d’un chaos non canalisé. Ensuite, des amortisseurs sociaux bien réels : Les institutions religieuses demeurent des espaces de médiation, tandis que l’optimisme résiduel maintient encore un certain seuil de tolérance. Enfin, une contestation fragmentée qui n’a pas encore trouvé de récit commun, précisément parce que la rupture au sommet divise aussi la base. »

La recomposition du paysage politique ne contribue pas à dissiper ces tensions. La rupture entre Bassirou Diomaye Faye et Ousmane Sonko, désormais actée, reconfigure nécessairement les rapports de force au sein de l’espace politique issu de l’alternance et produit, selon Abdou Fatah Fall, un effet paradoxal.

« La rupture entre Diomaye et Sonko joue en réalité dans les deux sens : elle prive la contestation d’un récit unificateur, ce qui retarde tout débordement organisé. »

Dans ces conditions, le risque n’est pas nécessairement celui d’une explosion immédiate. Il peut être plus lent, plus souterrain : celui d’une érosion progressive du lien de confiance entre une partie de la population et les institutions.

Pour le pouvoir, l’enjeu dépasse donc la seule question des échéances politiques. Il concerne aussi sa cohérence et sa capacité à produire des changements tangibles. Dans ce contexte, le Pr Djiby Diakhaté invite les autorités à éviter tout signe « d’ostentation et d’arrogance ».

Le pouvoir de Bassirou Diomaye Faye se trouve ainsi face à un paradoxe : il dispose encore d’un capital d’attente, mais cette attente se transforme progressivement en exigence de résultats.

« La marmite sociale n’a pas encore débordé, mais elle est sous pression constante », prévient Abdou Fatah Fall. Et le scénario d’un embrasement devient probable si trois choses se conjuguent sans réponse politique : une répression militaire, une catastrophe naturelle mal gérée ou une mesure impopulaire de trop.