Coopération financière internationale du Maroc : 37,3 milliards DH engagés en 2025

**Sur l’ensemble des nouveaux engagements conclus au cours de l’année, 76% proviennent de bailleurs multilatéraux, contre 24 % pour les partenaires bilatéraux. **

Financement extérieur : La coopération financière du Maroc avec ses partenaires internationaux s’est traduite par une nouvelle progression des engagements en 2025. Les financements mobilisés ont été orientés vers plusieurs secteurs prioritaires, avec une prédominance des concours multilatéraux et des opérations de prêt.

Les financements extérieurs destinés aux projets publics ont poursuivi leur progression en 2025. Selon le bilan de la coopération financière établi par la direction du budget dans un récent rapport d’activités, les nouveaux engagements ont atteint 37,34 milliards DH, enregistrant une hausse de 3,26 % sur un an. Cette évolution traduit une mobilisation toujours importante des partenaires financiers du Maroc autour du financement des programmes et projets publics. Sur l’ensemble des nouveaux engagements conclus au cours de l’année, 76 % proviennent de bailleurs multilatéraux, contre 24 % pour les partenaires bilatéraux. La structure de ces financements demeure largement dominée par les prêts. Ils représentent 96 % des engagements mobilisés en 2025, soit 35,97 milliards DH, tandis que les dons s’établissent à 1,37 milliard DH, correspondant à 4 % du total.

La BIRD principal bailleur

La Banque internationale pour la reconstruction et le développement (BIRD) s’impose comme le principal bailleur au titre des financements engagés en 2025. Avec un montant cumulé de 17,09 milliards DH, elle représente 46 % du volume global des financements mobilisés au cours de l’exercice. Se référant à la direction du budget, les nouveaux accords conclus avec la BIRD couvrent plusieurs secteurs et programmes. Le financement de politique de développement pour le renforcement du capital humain pour un Maroc résilient arrive en tête, avec une enveloppe de 6,16 milliards DH, soit 17 % du total engagé. Le portefeuille comprend également le programme de la plateforme de mobilité et de logistique du Grand Casablanca. 3,25 milliards DH ont été mobilisés dans ce sens, ce qui correspond à 9 % du total engagé.
A ces financements s’ajoute le programme de transformation des systèmes agroalimentaires au Maroc, mobilisant 2,39 milliards DH (6% des engagements). La protection sociale figure également parmi les principaux domaines bénéficiaires, avec 2,32 milliards DH consacrés au projet d’appui au renforcement des filets sociaux pour le développement humain au Maroc ( 6 %).
Une enveloppe du même montant est destinée au programme d’appui à la gestion des déchets ménagers et assimilés. Enfin, le deuxième projet d’identification et de ciblage pour les programmes de protection sociale a bénéficié d’un financement de 649,02 millions DH captant ainsi 2 % du montant engagé.
Le séisme d’El Haouz au cœur des interventions de la BEI
Parmi les partenaires ayant contribué à la mobilisation des financements extérieurs figure également la Banque européenne d’investissement (BEI). L’institution financière a renforcé en 2025 son accompagnement des efforts de reconstruction et de développement des régions touchées par le séisme d’Al Haouz. à l’instar du premier appui financé en 2024 pour un montant de 500 millions d’euros, un deuxième accord-cadre a été négocié et signé entre les deux parties en décembre 2025, également d’un montant de 500 millions d’euros soit l’équivalent de 5,25 milliards DH. Un engagement qui représente 14 % du total des financements mobilisés. Ce programme vise, en effet à soutenir les efforts de reconstruction post-séisme dans la région concernée ainsi qu’à promouvoir des projets de développement économique et social, notamment dans trois secteurs prioritaires en l’occurrence l’éducation, les infrastructures routières et la santé.

4,87 MMDH mobilisés auprès de la KfW

La coopération financière maroco-allemande s’est également traduite par la mobilisation de 4,87 milliards DH auprès de la KfW. Trois contrats de prêt et un accord de don ont été signés en décembre 2025, représentant au total 13 % des financements engagés au cours de l’année. Ces financements couvrent plusieurs priorités, notamment la mobilité, l’inclusion économique et la protection sociale ainsi que l’action climatique. Le programme de financement climat des collectivités locales marocaines – soutien à la mobilité, porté notamment au profit de l’ONCF, a bénéficié ainsi d’une contribution de 200 millions d’euros, soit 2,15 milliards DH. De même 150 millions d’euros (1,62 milliard DH) ont été mobilisés dans le cadre de la deuxième phase du programme de promotion de l’inclusion économique et de la protection sociale. A ce financement s’ajoute un don de 2 millions d’euros (21,54 millions DH). Par ailleurs, la deuxième phase du programme d’appui aux politiques climatiques a bénéficié d’un financement de 100 millions d’euros, soit 1,08 milliard DH.

Le Japon et l’AIIB accompagnent les priorités hydriques et climatiques

Le Japon a également renforcé son accompagnement financier du Maroc en 2025à travers un prêt de 64,577 milliards de yens, soit 3,8 milliards DH de la part de la JICA. Ce financement est destiné au projet d’aménagement hydro-agricole de la zone sud-est de la plaine du Gharb. La coopération avec les institutions financières internationales s’est, pour sa part, élargie avec l’entrée de la Banque asiatique d’investissement dans les infrastructures (AIIB) parmi les partenaires financiers du Maroc. Une première opération de prêt a été conclue en 2025, pour un montant de 170,27 millions d’euros, soit 1,84 milliard DH. Ce financement vient compléter le programme PforR « Climat – Appui à la contribution déterminée nationale », initialement financé par la Banque mondiale appuyant ainsi les actions du Maroc en matière de lutte contre le changement climatique et de résilience des écosystèmes

La BERD renforce son appui à la sécurisation des ressources en eau

Du côté de la Banque européenne pour la reconstruction et le développement (BERD), le financement mobilisé en 2025 a porté sur le projet « Conservation des eaux de la plaine de Saïss – SAISS III ». Signé le 12 décembre 2025, l’accord prévoit un prêt de 150 millions d’euros, soit environ 1,62 milliard DH, complété par un don de 11,5 millions d’euros, équivalant à près de 124 millions DH. Selon la direction du budget, cette troisième et dernière phase vise à préserver la nappe du Saïss et à promouvoir une gestion durable de l’eau dans la plaine, en substituant progressivement les prélèvements non durables d’eaux souterraines par des ressources en eau de surface plus durables et résilientes, provenant du barrage de M’Dez.

Un financement de 1,38 milliard DH de la BAD

Par ailleurs, le Maroc a mobilisé auprès de la Banque africaine de développement (BAD) des financements d’un montant total de 129,2 millions d’euros, soit environ 1,38 milliard DH, sous forme de prêts et de dons. Cette mobilisation s’est traduite par la conclusion de plusieurs accords de financement portant notamment sur l’agriculture, les infrastructures, l’enseignement supérieur et la compétitivité territoriale. Parmi les principaux financements figure un prêt de 100 millions d’euros, soit environ 1,07 milliard DH, destiné au Programme d’appui à l’agriculture solidaire inclusive des femmes et des jeunes (PAASIFEJ), conclu le 24 octobre 2025. Un prêt d’investissement de 29 millions d’euros, équivalant à environ 306,08 millions DH, a également été accordé le 10 mars 2025 pour le financement du projet autoroutier Guercif-Nador, dans le cadre du Fonds spécial Africa Growing Together Fund, administré par la BAD. Deux dons ont par ailleurs été mobilisés au titre de l’assistance technique. Le premier d’un montant de 130.000 unités de compte (UC), soit environ 1,6 million DH. Il porte en effet sur la mise en œuvre du programme de transformation vers une université marocaine digitale, entrepreneuriale et inclusive (UM 4.0). Le second, de 100.000 UC, soit environ 1,31 million DH, est destiné au programme axé sur les résultats pour l’amélioration de la compétitivité territoriale au Maroc (PARACT-M)

L’Europe soutient la transition verte et le secteur de l’eau

La coopération financière avec l’Europe couvre, pour sa part, des champs d’intervention diversifiés, allant de l’accompagnement des politiques de transition à la réalisation de projets sectoriels. Ainsi, la coopération avec l’Union européenne s’est poursuivie en 2025 à travers la mobilisation de nouveaux appuis budgétaires, notamment dans le cadre du Partenariat vert. Un programme intitulé « Soutien à l’économie verte du Maroc » a été signé en décembre 2025, pour un montant de 88 millions d’euros, soit environ 943,35 millions DH. En parallèle, une enveloppe de 100 millions DH a été mobilisée en faveur du programme d’autonomisation des femmes au Maroc. Pour leur part, les Pays-Bas ont renforcé leur appui au Maroc dans le secteur de l’eau. Dans le cadre de la mise en œuvre du mémorandum d’entente signé le 21 juin 2023 entre les deux pays, un financement de 33,4 millions d’euros, soit environ 330 millions DH, a été mobilisé auprès d’Invest International pour accompagner un projet consacré à la modélisation, au contrôle de la qualité de l’eau et au traitement des algues dans les barrages marocains. Ce financement se compose d’un prêt de 15,4 millions d’euros et d’un don de 18 millions d’euros.

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